SEC Meletakkan Pemeriksaan Lebih Berat pada Penyenaraian Token Binance, Proses Dagangan dalam Cadangan Aduan Pindaan

SEC memfailkan aduan pindaan yang dicadangkan terhadap Binance pada hari Khamis dengan penekanan yang lebih besar pada proses penyenaraian token bursa.

Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa AS memfailkan aduan pindaan yang dicadangkan terhadap Binance.

SEC kebanyakannya menang terhadap usul Binance untuk menolak tuntutan mahkamah awalnya, tetapi beberapa soalan mengenai token tertentu tetap tidak dijawab dalam perintah mengenai usul untuk menolak.

SEC juga menangani dua isu yang hilang – jualan BNB sekunder dan Binance Simple Earn – dalam pemfailan yang dicadangkan.

Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa AS (SEC) mahu mengambil tindakan lagi terhadap tuntutannya terhadap pertukaran kripto Binance, memfailkan aduan yang dicadangkan dipinda Khamis malam beberapa bulan selepas hakim persekutuan yang menyelia kes itu membenarkan kebanyakan pertuduhan pengawal selia untuk meneruskan usul kepada tolak.

SEC berhujah aduan pindaan yang dicadangkan itu menangani beberapa kebimbangan hakim dalam menolak sebahagian daripada tuntutan mahkamah awalnya – iaitu mengenai penjualan BNB yang sedang berjalan dan produk Simple Earn Binance – dan menyokong pertuduhan lain yang tidak ditangani sepenuhnya oleh hakim dalam keputusannya, khususnya sekitar 10 aset digital SEC digunakan sebagai contoh Binance yang beroperasi sebagai pembekal sekuriti tidak berdaftar.

“Perintah MTD menolak tuntutan ini berdasarkan dakwaan fakta yang tidak mencukupi untuk memenuhi ujian Howey, berbanding teori undang-undang yang rosak,” kata pemfailan SEC.

SEC pertama kali menyaman Binance pada Jun 2023, mendakwa bursa itu beroperasi sebagai broker, pusat penjelasan dan tempat perdagangan tidak berdaftar, menawarkan sekuriti tidak berdaftar melalui BNB dan stablecoin BUSD, serta perkhidmatan pertaruhannya. Binance, Binance.US (atau dikenali sebagai BAM Trading) dan eksekutif Binance bergerak untuk menolak tuntutan mahkamah. Hakim Amy Berman Jackson, dalam keputusan Jun 2024, menolak pertuduhan yang dikaitkan dengan produk Perolehan Mudah Binance dan jualan BNB sekunder, tetapi membenarkan kebanyakan caj SEC diteruskan.

Walau bagaimanapun, dalam perbicaraan Julai 2024, peguam berulang-alik sama ada keputusan hakim bermakna 10 mata wang kripto yang didakwa SEC turut dijual kerana sekuriti tidak berdaftar masih menjadi sebahagian daripada kes itu.

“PAC juga menyokong dakwaan yang tidak diputuskan secara jelas mengenai tawaran dan penjualan tertentu BNB dan Sepuluh Aset Kripto untuk menangani hujah pemecatan terdahulu Defendan dan hujah jangkaan Defendan bahawa alasan Perintah MTD mengenai penjualan sekunder BNB harus digunakan untuk dakwaan mengenai Sepuluh Aset Kripto,” kata pemfailan SEC Khamis.
Pemberian usul untuk memfailkan aduan yang dipinda tidak akan memudaratkan Binance dan individu serta entiti gabungannya, memandangkan mereka masih berpeluang untuk menjawab dan menyedari dakwaan itu sejak Jun lalu, kata SEC (ia memfailkan cadangan aduan yang dipinda pada tarikh akhir yang diperintahkan oleh mahkamah Binance mempunyai masa sehingga 11 Oktober untuk menentang usul itu).

BNB, fokus token

Versi garis merah bagi aduan yang dicadangkan menelusuri perbezaan, menunjukkan lebih terperinci tentang dakwaan SEC tentang penyenaraian pelbagai token Binance – termasuk BNB, syiling asalnya – dan bagaimana pengawal selia berpendapat syarikat itu mempromosikan pelaburan dalam token ini.

Satu baris menambah bahawa sebagai tambahan kepada beberapa mata wang kripto yang berasal dari rantaian tertentu, yang lain mungkin dibina di atas rantaian blok. Satu lagi baris menjelaskan bahawa rangkaian bukti kepentingan masih memberi ganjaran kepada pengesah seperti rangkaian bukti kerja.

Pemfailan yang dicadangkan juga menambah “tawaran pertukaran awal” pada bahagiannya mengenai tawaran syiling permulaan.

Satu tambahan yang besar mendakwa bahawa Binance adalah “sebahagian penting daripada pasaran untuk aset kripto, termasuk yang ditawarkan dan dijual sebagai sekuriti, dan Binance mengisi pasaran ini dengan penerbitan semula maklumat dan menguatkan kenyataan dan aktiviti penerbit dan penganjur.”

Pemfailan itu menambah perenggan lain yang memfokuskan pada peranan Binance sendiri dalam didakwa mempromosikan aset digital yang disenaraikan dan didagangkan.

Pemfailan itu menekankan dakwaan SEC bahawa BNB adalah token yang ditawarkan dan dijual sebagai sekuriti, dan pelanggan, pekerja dan pelabur bursa berkongsi jangkaan ini. “Binance telah menawarkan dan menjual BNB sebagai ‘token pertukaran,’ memasarkannya kepada pelabur sebagai pelaburan dalam kejayaan Platform Binance.com dan menggembar-gemburkan potensi pulangan yang pelabur boleh jangkakan daripada potensi peningkatan permintaan dan harga untuk BNB sebagai platform berkembang,” kata pemfailan itu.

BNB Binance terbakar dan sokongannya terhadap projek yang menggunakan BNB juga direka bentuk untuk membantu peningkatan nilai token, dakwa SEC.

Binance membayar pekerja AS, termasuk eksekutif BAM Trading (Binance.US), dalam BNB, dakwa SEC.

“Di dewan bandaran dalaman Binance, Zhao sering menggembar-gemburkan ETOP [pelan opsyen token pekerja] Binance sebagai pada asasnya setara dengan pilihan saham pekerja – iaitu, sebagai cara langsung untuk pekerja berkongsi sebarang keuntungan daripada pertumbuhan Platform Binance.com dan Binance enterprise,” dakwaan pemfailan itu.

Pemfailan itu dimasukkan ke dalam butiran tambahan yang serupa di sekitar Binance Simple Earn dan 10 aset digital – SOL, ADA, MATIC, FIL, ATOM, SAND, MANA, ALGO, AXS dan COTI – ia didakwa telah dijual sebagai sekuriti tidak berdaftar pada platform Binance.

“Sebagai sebahagian daripada amalan perniagaan mereka dan penyediaan perkhidmatan perantara, Binance dan BAM Trading mempromosikan Sepuluh Aset Kripto sebagai pelaburan yang menarik untuk pelanggan mereka, termasuk dengan menguatkan dan mengukuhkan kenyataan promosi dan aktiviti pengeluar dan penganjur aset kripto,” pemfailan itu. berkata.

Binance dan pengeluar token memberikan “maklumat terpilih” untuk menggalakkan pelanggan Binance melabur dalam token, dakwa SEC, menggunakan tangkapan skrin halaman Solana Binance sebagai contoh.

“Apabila Binance dan BAM Trading meluluskan penyenaraian aset kripto, mereka biasanya berunding dan menandatangani perjanjian dengan pengeluar aset kripto yang mengenakan pelbagai keperluan kepada penerbit untuk memberi insentif kepada perdagangan oleh pelanggan Platform Binance,” kata pemfailan itu.

Halaman lain di tapak web Binance, seperti penjelasannya tentang istilah “tokenomik,” juga merujuk kepada nilai pasaran token dan “menyamakan pembelian dan penjualan aset kripto dengan dagangan dalam pasaran sekuriti tradisional,” kata pemfailan itu.

Pengeluar token juga telah menggembar-gemburkan usaha pasukan mereka, dakwa SEC.

Sekuriti aset kripto

Dalam usul aduan yang dipinda yang dicadangkan, SEC berkata ia menghapuskan frasa “sekuriti aset crypto,” mengatakan dalam nota kaki bahawa agensi itu “tidak merujuk kepada aset crypto itu sendiri sebagai keselamatan.”

Sebaliknya, SEC berkata ia “menyesali sebarang kekeliruan yang mungkin diundang” dengan menggunakan frasa itu untuk merujuk kepada “set penuh kontrak, jangkaan dan pemahaman yang tertumpu pada jualan dan pengedaran” mana-mana aset digital yang dipersoalkan.

“Seperti yang dijelaskan oleh Mahkamah, aset crypto adalah subjek kontrak pelaburan. Defendan nampaknya berhujah bahawa, walaupun Sepuluh Aset Kripto ditawarkan dan dijual sebagai sekuriti semasa ICO, ia tidak kekal sebagai sekuriti untuk selama-lamanya. SEC tidak memajukan hujah ini,” kata nota kaki itu. “Tuduhan SEC berkenaan dengan Sepuluh Aset Kripto yang dipertikaikan dalam pasaran sekunder adalah bahawa promosi dan realiti ekonomi mereka tidak berubah dalam apa-apa cara yang bermakna di bawah Howey, supaya ia terus ditawarkan dan dijual sebagai kontrak pelaburan.”

Dalam aduan pindaan yang dicadangkan itu sendiri, SEC menggantikan “sekuriti aset crypto” dengan “aset crypto yang ditawarkan dan dijual sebagai sekuriti” pada pelbagai rujukan.