Nga đã công bố một sự thay đổi lớn trong cách tiếp cận của mình đối với hoạt động khai thác tiền điện tử, với kế hoạch cấm các hoạt động khai thác ở một số khu vực nhất định, bao gồm các vùng lãnh thổ của Ukraine nằm dưới sự kiểm soát của Nga, cũng như một số vùng của Siberia và Bắc Kavkaz. Quyết định này được đưa ra để ứng phó với những lo ngại ngày càng tăng về tình trạng thiếu hụt năng lượng và nhu cầu quản lý điện hiệu quả trong mùa sưởi ấm sắp tới. Tin tức này được đưa ra sau cuộc họp do Phó Thủ tướng Nga Alexander Novak triệu tập với các quan chức cấp cao để thảo luận về cách đất nước sẽ giải quyết vấn đề tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là liên quan đến hoạt động khai thác tiền điện tử, vốn ngày càng tiêu tốn nhiều năng lượng.
Lệnh cấm khai thác sẽ được thực thi tại một số khu vực trọng điểm. Trong số các khu vực bị ảnh hưởng có Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia và Kherson, hiện đang bị lực lượng Nga chiếm đóng. Ngoài ra, tại các khu vực Siberia như Irkutsk, Buryatia và Zabaikalsky, các hoạt động khai thác sẽ bị hạn chế theo mùa. Các hạn chế theo mùa sẽ bắt đầu vào ngày 1 tháng 12 năm 2024 và kéo dài đến ngày 15 tháng 3 năm 2025. Tuy nhiên, các lệnh cấm theo mùa này sẽ không phải là tạm thời: các hạn chế sẽ vẫn có hiệu lực hàng năm, từ ngày 15 tháng 11 đến ngày 15 tháng 3, kéo dài đến năm 2031. Ngược lại, Bắc Kavkaz và các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng của Ukraine sẽ chứng kiến sự dừng hoàn toàn và vô thời hạn đối với hoạt động khai thác tiền điện tử, bắt đầu từ tháng 12 năm 2024 và kéo dài đến tháng 3 năm 2031.
Động thái này diễn ra sau khi Tổng thống Vladimir Putin ký dự luật quản lý tiền điện tử mới thành luật vào ngày 1 tháng 11 năm 2024, bao gồm các điều khoản giám sát chặt chẽ các hoạt động khai thác tiền điện tử. Luật mới tạo ra khuôn khổ để quản lý ngành công nghiệp tiền điện tử trong khi giải quyết các mối quan ngại về tiêu thụ năng lượng. Theo các quy định, hoạt động khai thác sẽ được phép, nhưng chỉ khi có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý. Các giao dịch tiền điện tử trong nước cũng bị cấm nhằm ổn định bối cảnh kinh tế của Nga.
Một trong những động lực chính đằng sau những hạn chế này là nhu cầu năng lượng đáng kể liên quan đến khai thác tiền điện tử. Nga, là trung tâm khai thác toàn cầu lớn thứ hai sau Hoa Kỳ, tiêu thụ khoảng 16 tỷ kilowatt-giờ điện hàng năm cho các hoạt động khai thác—khoảng 1,5% tổng mức tiêu thụ năng lượng của nước này. Trên thực tế, mức sử dụng năng lượng liên quan đến khai thác đã tăng gấp ba lần vào năm 2023, theo dữ liệu từ Statista, làm gia tăng thêm mối lo ngại về áp lực lên các nguồn năng lượng của quốc gia này.
Để ứng phó với nhu cầu năng lượng ngày càng tăng, Nga cũng đã sửa đổi các quy định về thuế đối với tiền điện tử. Các quy định mới quy định rằng thu nhập kiếm được từ khai thác tiền điện tử sẽ được đánh thuế theo giá trị thị trường của tiền điện tử tại thời điểm nhận được, với chi phí hoạt động được phép khấu trừ. Khung thuế này sẽ hoạt động theo cơ cấu thuế chứng khoán, với mức thuế thu nhập cá nhân được đặt ở mức tối đa là 15%. Tuy nhiên, các giao dịch tiền điện tử sẽ không phải chịu thuế giá trị gia tăng (VAT).
Bên cạnh các biện pháp này, Nga cũng đang tiến tới việc tạo ra một sàn giao dịch tiền điện tử quốc gia. Chính phủ có kế hoạch thành lập các sàn giao dịch này tại Moscow và St. Petersburg, cung cấp một môi trường được quản lý cho giao dịch tài sản kỹ thuật số. Đây là một phần trong cách tiếp cận rộng hơn của Nga đối với tài sản kỹ thuật số, nhằm thúc đẩy sự đổi mới trong khi kiểm soát và quản lý tác động của chúng đối với nền kinh tế và tài nguyên năng lượng.
Quyết định cấm khai thác tại các vùng lãnh thổ Ukraine do Nga chiếm đóng báo hiệu sự củng cố hơn nữa quyền kiểm soát đối với các nguồn tài nguyên địa phương của chính quyền Nga, làm trầm trọng thêm tình hình địa chính trị vốn đã căng thẳng. Với động thái này, Nga đang cố gắng cân bằng tham vọng trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về tiền điện tử trong khi giải quyết những lo ngại ngày càng tăng về mức tiêu thụ năng lượng và sự ổn định kinh tế. Tuy nhiên, khi các quy định mới này được thực hiện, có khả năng sẽ có sự giám sát ngày càng tăng từ cả các bên liên quan trong nước và quốc tế về cách chúng sẽ tác động đến hệ sinh thái tiền điện tử rộng lớn hơn và liệu các kế hoạch đầy tham vọng của Nga đối với tài sản kỹ thuật số có thành công trong dài hạn hay không.