A Rússia planeia implementar uma proibição da mineração de criptomoedas nos territórios da Ucrânia atualmente sob o seu controlo.

A Rússia anunciou uma grande mudança na sua abordagem à mineração de criptomoedas, com planos para proibir as operações de mineração em certas regiões, incluindo os territórios da Ucrânia que estão sob controlo russo, bem como partes da Sibéria e do Norte do Cáucaso. Esta decisão foi tomada em resposta às preocupações crescentes sobre a escassez de energia e à necessidade de uma gestão eficiente da electricidade durante a próxima estação de aquecimento. A notícia surgiu após uma reunião convocada pelo vice-primeiro-ministro russo, Alexander Novak, com altos funcionários para discutir como o país iria abordar a questão do consumo de energia, especialmente em relação à mineração de criptografia, que se tornou cada vez mais intensiva em energia.

A proibição da mineração será aplicada em várias regiões importantes. Entre as áreas afetadas estão Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson, atualmente ocupadas pelas forças russas. Além disso, nas regiões da Sibéria, como Irkutsk, Buriácia e Zabaikalsky, as operações mineiras serão restringidas sazonalmente. As restrições sazonais estão previstas começar a 1 de dezembro de 2024 e durarão até 15 de março de 2025. No entanto, estas proibições sazonais não serão temporárias: as restrições permanecerão em vigor anualmente, de 15 de novembro a 15 de março, continuando até 2031. Em contraste, o Norte do Cáucaso e os territórios ucranianos ocupados verão uma suspensão completa e indefinida da mineração de criptomoedas, começando em dezembro de 2024 e continuando até março de 2031.

A mudança ocorre depois de o presidente Vladimir Putin ter sancionado um novo projeto de lei de regulamentação da criptografia a 1 de novembro de 2024, que inclui disposições para a supervisão rigorosa das atividades de mineração de criptografia. A nova legislação cria uma estrutura para regular a indústria das criptomoedas, ao mesmo tempo que aborda as preocupações com o consumo de energia. De acordo com os regulamentos, a mineração será permitida, mas apenas com uma supervisão regulamentar rigorosa. As transações domésticas de criptomoedas também estão proibidas, num esforço para estabilizar o panorama económico da Rússia.

Uma das principais motivações por detrás destas restrições é a significativa procura energética associada à mineração de criptomoedas. A Rússia, sendo o segundo maior centro mineiro mundial a seguir aos Estados Unidos, consome anualmente cerca de 16 mil milhões de quilowatts-hora de electricidade para as operações mineiras – aproximadamente 1,5% do seu consumo total de energia. De facto, a utilização de energia relacionada com a mineração triplicou em 2023, de acordo com os dados do Statista, agravando ainda mais as preocupações sobre a pressão sobre os recursos energéticos do país.

Em resposta às crescentes exigências energéticas, a Rússia também reviu os seus regulamentos fiscais sobre as criptomoedas. As novas regras estipulam que os rendimentos auferidos com a mineração de criptomoedas serão tributados de acordo com o valor de mercado da criptomoeda no momento do seu recebimento, podendo ser deduzidas despesas operacionais. Este regime fiscal funcionará sob uma estrutura de imposto sobre valores mobiliários, com uma taxa de imposto sobre o rendimento das pessoas singulares fixada num máximo de 15%. No entanto, as transações de criptomoedas não estarão sujeitas ao imposto sobre o valor acrescentado (IVA).

Paralelamente a estas medidas, a Rússia caminha também para a criação de uma bolsa nacional de criptomoedas. O governo planeia estabelecer estas bolsas em Moscovo e São Petersburgo, oferecendo um ambiente regulamentado para a negociação de ativos digitais. Isto faz parte da abordagem mais ampla da Rússia aos ativos digitais, com o objetivo de promover a inovação e, ao mesmo tempo, controlar e gerir o seu impacto na economia e nos recursos energéticos.

A decisão de proibir a mineração nos territórios ucranianos ocupados pela Rússia assinala uma maior consolidação do controlo sobre os recursos locais por parte das autoridades russas, agravando a já tensa situação geopolítica. Com esta medida, a Rússia está a tentar equilibrar as suas ambições de ser um líder global em criptomoedas, ao mesmo tempo que aborda as preocupações crescentes sobre o consumo de energia e a estabilidade económica. No entanto, à medida que estes novos regulamentos são implementados, é provável que haja um escrutínio crescente por parte das partes interessadas nacionais e internacionais sobre como irão impactar o ecossistema mais amplo das criptomoedas e se os planos ambiciosos da Rússia para ativos digitais terão sucesso a longo prazo.